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1.国内相关政策对虚拟货币交易采取严格限制态度,如 2021 年 9 月中国人民银行等十部委发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,明确禁止开展法币与虚拟货币兑换业务等,这使得境内缺乏合法的虚拟货币变现平台,司法机关无法直接通过常规途径将罚没虚拟币变现为法币。2.虽然有观点认为司法机关基于办案需求进行的变现应属例外,但相关政策未明确此类例外情形,导致司法实践中对罚没虚拟币的变现操作存在合规性争议,面临政策与实务的冲突。1.若通过境外合规交易所变现,会涉及外汇管理问题。境外处置完成后,资金回流需要通过官方结算渠道,如银行进行结汇入境。但目前关于虚拟货币处置款的结汇政策并不明确,缺乏清晰的操作指引,如何确保结汇过程符合外汇管理规定是一大难题。2.一些处置商可能会采用假借境外货物贸易或服务贸易等方式申请结汇,这种行为不符合法律法规和外汇管理规定,存在非法套汇风险,可能面临外汇管理机关的处罚,甚至构成刑事犯罪。1.境外变现操作受境外法律法规和监管环境影响,境内司法机关难以直接监督,对第三方处置公司的业务能力和诚信度依赖度高。若第三方处置公司选择的境外处置商不合规或存在违法违规行为,如涉及洗钱等,可能导致司法机关面临法律风险,也会影响罚没资产的安全性。2.不同国家和地区对虚拟货币的监管政策差异大,在跨境交易中需要协调多方利益,确保交易符合国内外相关规定,这增加了变现的复杂性和难度。例如,部分国家对虚拟货币交易持宽容态度,而有些国家则严格禁止,如何在这种复杂的国际监管环境中找到合规的变现途径是个挑战。1.罚没的虚拟货币数量可能较大,集中变现可能会对市场价格产生冲击,引发价格大幅下跌,导致实际变现价格远低于市场正常价格,无法实现资产价值最大化。例如,如果一次性在市场上大量抛售某种虚拟货币,可能会引起市场恐慌,导致该虚拟货币价格暴跌。2.虚拟货币价格本身波动剧烈,难以把握合适的变现时机。即使选择分批次变现,也难以准确预测市场行情,可能因价格波动导致资产在等待变现过程中出现价值缩水。
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