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　　当地时间7月18日，美国总统特朗普在白宫正式签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（简称《天才法案》），标志着美国首次正式确立数字稳定币的监管框架。

　　特朗普开启第二任期以来，推出多项举措支持加密货币。美国近期快马加鞭推动《天才法案》的相关立法进程，背后有何盘算，又将对美国和全球市场产生什么影响？

　　6月17日，美国参议院以68票对30票的结果通过《天才法案》，标志着该院首次批准主要的加密货币立法。

　　《指导与建立美国稳定币国家创新法案》：该法案旨在为“锚定”美元的稳定币制定监管框架。法案要求稳定币受美元或美国短期国债等流动资产支持，同时要求发行商每月披露稳定币储备明细。

　　《数字资产市场清晰法案》：众议院当天还以294票对134票的结果通过法案，此后将提交参议院审议。该法案旨在明确美国证券和交易委员会和商品期货交易委员会的监管范围，为加密货币市场提供明确规则。

　　《反中央银行监控国家法案》：法案由众议院共和党人凭借多数席位优势通过。该法案要求禁止美联储今后发行中央，理由是央行数字货币将让美国联邦政府有权监控、跟踪乃至控制私人金融交易，进而侵犯个人隐私和自由。这项法案也需提交参议院审议，但因争议较大，难以确保最终成法。

　　7月18日，美国总统特朗普在白宫正式签署《天才法案》，并称其为“金融科技自互联网诞生以来最伟大的变革之一”。同时表示，他已签署行政令，设立“美国战略比特币储备”和“国家数字资产储备”，并重申“绝不会允许在美国设立中央数字货币”。

　　美国政府为何力推加密货币的相关法案？美国政府力推稳定币目的又是什么？线 什么是稳定币？有何特殊之处？

　　加密货币通过算法生成，采用去中心化模式，即没有发行中心，持有者按算法更新数量，主要的加密货币包括比特币、稳定币等

　　目前，全球市值最大的两种稳定币为泰达币（USDT）与美元币（USDC），二者合计市值约占总市值的九成。

　　专家指出，在数字货币发展过程中，美元的币值和影响力受到了不小的冲击。美国希望能够通过力推稳定币的模式，发挥美元现有的、较强的优势，在稳定币和数字货币领域保持和增强影响力

　　专家分析称，当前美元在全球的影响力是基于二战后的国际经济秩序，并形成了美元自身的国际影响力。特朗普政府目前采取的措施显示出其不认可美国的贸易逆差，并要保持顺差或者是平衡。保持顺差就意味着不会有更多的美元通过贸易方式流到国际市场，这对于全球使用美元明显会造成一定的制约。

　　专家认为，未来美国能否对全球承担必要的责任、履行承诺、保持全球贸易经济的稳定，而非通过制裁打压、长臂管辖的方式干预国际经贸关系，对稳定币的发展十分重要。如果这些都做不到，仅仅是把美元换成了另外一种表达的方式，没有改变美元本身价值决定方式的话，那么不论是美元还是以之为对应的稳定币，未来可能都很难获得全球性的、更加广泛的支持。

　　自主发行数字资产铺路。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙和花旗银行首席执行官简·弗雷泽等华尔街高管都对开辟数字资产业务跃跃欲试，美国银行首席执行官布赖恩·莫伊尼汉则提醒，暂不清楚数字货币的需求量。

　　6月24日，国际清算银行发出严厉警告，称稳定币在成为可广泛使用的货币方面“表现糟糕”。

　　稳定币的发行者称，用稳定币在线转账比通过跨国银行转账更便捷。但国际清算银行认为，稳定币可被匿名持有，有助于藏匿“黑钱”。此外，国际清算银行提示，稳定币面临投资者快速赎回风险。国际清算银行同样警告，稳定币可能削弱货币主权并引发新兴经济体资本外逃风险。

　　除国际清算银行警示稳定币风险外，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德6月23日也表示，稳定币是私人发行币种，对货币政策和金融稳定构成风险。