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　　到2030年，全国虚拟电厂调节能力将达到5000万千瓦以上。虚拟电厂没有实体厂房，但能聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，协同参与电力系统优化和电力市场交易，增强电力保供能力和促进新能源消纳。

　　国家发展改革委、国家能源局印发的《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》提出，到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上；到2030年，全国虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。近年来，各地和相关企业积极探索虚拟电厂建设，广东、山东、山西等地发展较快，但整体仍处于起步阶段。意见明确了虚拟电厂的定义和功能定位，提出了推动因地制宜发展、提升建设运行管理水平、完善参与电力市场机制、提高安全运行水平、推动技术创新和标准规范体系建设等重点任务。

　　针对当前大多数虚拟电厂仅通过需求响应获取收益、商业模式较为单一的问题，意见鼓励虚拟电厂开展业务创新，提供节能服务、能源数据分析、能源解决方案设计、碳交易相关服务等综合能源服务，拓宽收益渠道。意见还明确，虚拟电厂在满足有关要求的情况下，可按独立主体身份参与电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场，在初期可适当放宽准入要求，并根据运行情况逐步优化。在具备条件的地区，积极探索虚拟电厂参与跨省电力交易。

　　意见鼓励民营企业等各类社会资本结合自身优势参与虚拟电厂投资、建设和运营。相对于传统能源项目，虚拟电厂具有资金需求相对较小、运营灵活、市场化程度高等特点，适宜民营企业参与投资。目前，广东深圳等地区的民营企业已成为投资运营虚拟电厂的主力。此外，意见还提出将积极落实“两新”等政策，对符合条件的虚拟电厂项目给予资金支持，并鼓励金融机构为虚拟电厂提供低息贷款、信用担保、绿色债券等支持。

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　　国家发展改革委和国家能源局联合发布的《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》为虚拟电厂的发展制定了明确规划。随着市场机制的完善和数据信息的增加，预计更多民营企业将加入虚拟电厂建设，进一步激发市场活力